“是,官家。”
“此前新政官制变革,曾经设过乡公所和驻村令史,把官府治理下沉到村一级。试点十几个州县,发现难度太大,成本太高,却治标不治本。乡村诸多弊端,依然没法解决。最后官家你叫停了这项变革,只是保留在繁华要冲乡镇设乡/镇公所,以及铺开乡村治安巡检联防制...”
赵似静静地听长孙墨离说着。
“后来又尝试农业互助组等举措,最后得出一个结论,农村基层,最好的治理法子就是自治。但是如此一来,很容易被宗族、地主把持。臣在燕云、两辽主政时,吸取农垦部队和农牧场、以及农业互助组的经验,进行了组织农业协会的尝试。”
“...以县为单位,下沉到各村。主要职能一是自治,二是上传下达。自治就是团结互助...上传下达除了传达朝廷的惠民举措外,还有科学技术的普及,经济作物的推广,嗯,这些举措臣总结为科技兴农。”
“科技兴农?”赵似一愣,这个词都被你创造出来了?莫非?
“是的,官家你以前提到过,以科技推动工业,进而国强民富,科技兴国。臣现学现用...”
哦,原来如此。
赵似笑了,原来还是因为自己的影响。
“除此之外,农业协会除了协助缴纳土地产出赋税之外,还应该联合起来。只有量大了,才能在卖出经济作物时,有一定的议价权,不至于被商社压榨得太狠...发展到一定程度后,还可以进行金融扶植。新政里改进的青苗法,用农业协会去执行,最合适不过了...”
赵似静静听着,越听越觉得长孙墨离搞的这个农业协会,跟另一个世界日本农协很相似。
半官方半民间性质的日本农民协会,宗旨是“农民出资、农民管理、农民利用、农民享受。”
它除了对协会成员的农业经营、生产技术和生活方面进行指导、建议以外,还进行生产、生活资料的共同购入,农产品共同销售,农业生产、生活设施共同设置和利用。
同时还兼顾面对成员的储蓄和融资等信用事业,以及保险业等其它各种各样的事业和活动。
长孙墨离搞的农业协会,没有这么高端和覆盖面广,但是已经很明显在往这个方向走。
“玄明,你是怎么想到搞这个农业协会的?”
听到官家的话里隐隐有支持的意思,长孙墨离连忙坐直了身子,微微往前倾。
“官家,臣总结各种农村变革举措时发现,农村治理,确实需要一个基层组织来主导,偏偏条件有限,只能自治。既然不能使用官府的权力来主导这个机构,为什么不用经济的力量来引导呢?”
“想通这点后,臣就一通百通了。冥思苦想了许久,又在滦州、蓟州、锦州、沉州等地,选了四十六个村庄,七个乡镇,
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